2010年9月27日星期一

人民日報再刊文痛斥壟斷收費 期盼政府整治改革

讀者來信版9月7日刊登《壟斷行業亂收費之“巧取豪奪”》之後,9月21日又推出《壟斷行業收費之宰你沒商量》,再次引起社會的廣泛關註。包括人民網、新華網等絕大多數主流媒體網站、門戶網站在內的上百家網站轉載,網友留言兩萬多條。
人民網友留言
壟斷行業亂收費說明政府監管調控乏力。政府應當把哪些是人民必需品目錄列出來,由政府嚴格控制價格;把民眾需要但不屬必需品目錄列出來,由國家制定調控幅度,指導定價;其他的國家監控,市場定價。隨著發展定價品種可適時調整。嚴厲查處部門不作為問題。(221.204.248.★)
我們湖北省監利縣朱河商貿城水費不是按實際用水量收取費用,而是規定10噸的基數,用多了加收,少用了按10噸收,這樣一來我兩月就多開支了10噸水費。(60.217.232.★)
我是福建聯通客戶,最近上網查一下話費發現,福建聯通在亂收“全國在線信息費”。今年8月我莫名其妙地被福建聯通幫“鴻聯九五股份”公司扣了42元,9月又被扣28元。一查,好幾家公司都在“搶錢偷錢”。沒有聯通公司幫忙,這些公司能得逞嗎?上網查這些公司,早就有多人投訴了,為什麽沒人管?消費者在購買、使用商品或接受服務過程中,本應根據自己的意願來選擇是否購買或接受經營者提供的商品或服務。但面對壟斷行業的經營者所提供的產品或服務,消費者沒有自主選擇權,很多消費者錢被搶被偷還不知道。壟斷行業收費亂象愈演愈烈。(123.235.43.★)
廣西南寧市民要使用管道煤氣必須交3600元初裝費,真是宰你沒商量!(121.14.234.★)
強國論壇網友:不能光看到企業收到效益,還應看到它們獲利後是否將絕大多數的錢用在了再發展和民生問題上。
強國論壇網友:政府部門、物價部門應加大對壟斷行業收費價格的檢查、審核、審計、聽證,不能讓其為所欲為。
新華網友留言
支持人民網(日報)的報道。應該好好治理治理,這種亂收費現象太可惡了。機頂盒價高,不買就不要看電視,連新聞聯播你也別想看。電話費多收,不交就停機。水管換新下水道改造,不交錢就停水。電路更新,不交費就得停電。世上最好賺的錢莫過於收費。(117.93.109.*)
搜狐網友留言
搜狐網友:本人月工資1300元(一個工作12年的西部地區公務員)開支如下:手機費用每月平均200元;固定電話約50元;暖氣費一年2250元,月均約200元;水電費50元;寬帶100元……每月剩下的錢還能買幾斤大蒜?
江蘇網友:我們江蘇鹽城數字電視機電盒每個要650元!新建住宅區一律不裝模擬電視。
手機網友:在福建泉州,廣電機頂盒泉州產幾十塊,到了老百姓手中成了294元。
日本網友:國外的通訊業務都是以方便大家為宗旨而運\營,利潤及其低,有的甚至還虧損,而中國呢,完全是暴利行業。
北京網友:去郵局寄包裹也是亂收費沒商量。買包裝已經交了好多錢,稱重時連包裝重量一起收費。
山東網友:我是供電公司的一名農電工,堅決擁護嚴格治理壟斷行業,(它們)仗著壟斷,擁有豐厚的利潤。過中秋節,正式工3000元銀子,而我們卻只給100元。
廣州網友:在國外凡是老百姓個個要用的東西就非常便宜,價格有的甚至是國內的幾百分之一,而中國恰恰相反!
汕頭網友:雖說是企業的壟斷,實則是國家壟斷。國家壟斷本是為國家安全考慮,現在卻轉變成利益集團剝削國民的特權,國家不管則會禍國殃民,由為了國家安全變為威脅國家安全。
北京網友:高額利潤的壟斷行業,國家應該盡早出臺管理辦法nfl jerseys,並放開市場,讓民營企業也可以進入到這個行業,只有充分競爭的行業才能發展,才能有更好的產品和服務來回饋社會。
石家莊網友:壟斷催生利益集團化,增大金融風險,加劇資源財富兩極分化,加速通脹,若不及時遏制調節,不利於國家經濟發展社會穩定,希望有關部門出臺調控政策。
騰訊網友留言
上海網友:為人民日報叫好,人民的報紙就應當反映人民的呼聲,我國的人民深受壟斷行業的宰割,很少有申訴的地方。媒體應當為百姓說話。同樣使用寬帶和電話,電費價格,公司在商務樓就要多繳費,公司辦在居民小區的就可以按居民使用收費。作為服務提供商,應該按提供的服務及產品收費,憑啥按使用者不同收費?
晉城網友:我們山西省晉城市佳潤小區,數據寬帶就有網通一家公司,居民申請寬帶安裝包年要830元,最可氣的是必須安裝固定電話,如果不使用要交保號費每月15元,三年包費共要交3030元,而附近的電信或中國移動三年僅收1200元。我們申請其他公司的數據寬帶被告知小區物業不讓進線。
哈爾濱網友:中國的壟斷企業是新計劃經濟的產物。壟斷企業是國家計劃出來的;壟斷收費是企業計劃出來的;壟斷利潤是計劃價格創造的;壟斷行業的福利是計劃形成的。
鳳凰網友留言
美國網友:百姓最常用的,國家應該免稅支持,滿足人生活的基本需要。這才是為人民服務。對於高消費的、奢侈品應該重稅,以彌補這方面的稅收損失。像電話、有線電視、上網費應該盡量低,大家都必須用的。參考外國經驗吧。中國百姓賺的錢含金量太低,大部分都花在生活必需品了。壟斷企業太黑了。(趙蓓蓓 胡迪整理)
加快壟斷行業管理體制改革
九三學社中央
由於行政壟斷行業長期實行國有化體制,政企不分成為一個普遍問題。政府既是經營主體,又是監督主體,導致行政管理企業化、生產經營管理行政化、政府的行業管理職能弱化等問題。行政壟斷行業不僅壟斷著市場,同時也壟斷著價格。價格失真不僅使壟斷企業輕易獲取高額利潤侵蝕消費者利益,也容易使政府部門產生腐敗。由於行業壟斷加之收益制衡機制不完善,造成壟斷行業員工工資過高,遭到社會輿論的廣泛質疑與非議。政府管制的法律體系明顯滯後。故建議:
加快政府職能轉變,建立產權多元、政企分開的國企投融資體制。明確政府在四大行為主體——政府行政主管部門(行政機構)、政府行業監督管理部門(事業單位)、國有資產監督管理部門(特設機構)、國有企業(企業法人)中的行為邊界。解除政府主管部門與國有經濟實體的行政隸屬關系,改革政府對國有企業的監管方式,建立產權多元、政企分開的國企投融資體制。
對行政壟斷行業進行結構性分離和分類治理。借鑒世界行政壟斷行業改革的普遍經驗,實行行業環節或項目的分離。如電力行業實行發電、輸電、配電分離,鐵道、航空實行網運\分離,城市生活用天然氣實行產(井)、運\(管道運\輸系統)、銷(配送)分離,城市管道供水、供熱實行廠網分離等等。放寬行政壟斷行業中競爭性業務的市場準入,把自然壟斷性業務作為政府監管的重點。
積極推進行政壟斷行業價格形成機制改革。政府定價要在對壟斷行業的成本進行基本估算的基礎上,通過增加決策的公開性來提高定價的科學性與合理性。要廣泛征求社會各界意見,充分考慮人民群眾與相關企業的承受能力。
解決壟斷行業高收入問題。對政策性壟斷行業如金融、電信、民航等,要加快改制,塑造多元競爭主體。對技術性壟斷行業如水、電、煤氣、鐵路等行業,要以滿足公共需要為第一目標,加強政府的調控力度。
【編輯視線】 重視壟斷刀俎下的民生之痛
趙蓓蓓
本月讀者來信版關於壟斷行業收費問題的兩期報道,在社會上引起如此廣泛的關註和如此大的反響,是我們始料未及的。數以百計的網站轉載,數以萬計的網友留言,讓人從中更多、更清楚地了解當下的社情民意,了解壟斷行業的高收費、亂收費給民眾帶來的苦與痛。
在我國,壟斷行業涉及民生的諸多方面,與民眾日常生活息息相關wedding dresses。所以,壟斷收費問題帶給百姓的是切膚之痛。這種苦痛不僅影響到百姓日常生活,甚至威脅到其生存。有位在西部地區工作了12年、月工資收入1300元的公務員網友曬出其涉及壟斷行業的繳費賬單:每月約200元手機費,50元固話費,200元暖氣費,50元水電費,100元寬帶費,尚未算上有線電視費,已占了其近一半的工資收入。這還僅僅是金錢上的付出。至於高收費、亂收費給人帶來的煩惱與憤怒、為此耗費的時間和精力、日常生活的不便及生活質量的下降,更是讓民眾痛苦不堪卻又頗感無奈與無助。有的家庭因有線數字電視的高收費而買不起機頂盒,進而也看不了電視(模擬電視幾乎看不到);有的農村家庭因承受不了固定電話亂收信息費而不得不撤掉電話,有的家庭因寬帶的高收費、亂收費而放棄了家用寬帶,而許多手機用戶常因沒完沒了地被莫名話費困擾卻又不得不“氣並使用著”……當一個國家的社會經濟已發展到電信時代、網絡時代,一些國民卻因收費問題而無法享受或痛苦地承受著現代化的便捷(有些是錢花了仍享受不到便捷,如慢如蝸牛的網速)時,政府部門還能視若無睹嗎?壟斷行業還應心安理得嗎?
我國有13億人口,僅電話用戶就有10.61億,其中移動電話用戶高達7.47億。如此龐大的用戶群倘若屬於任何一個國外的商家,肯定會讓其樂翻了。但我國一些商家特別是一些壟斷商家卻不滿足,不僅常常“獅子大開口”,還時常“老鼠揩油”,玩“貓兒膩”,耍花招,不擇手段黑人錢。假如黑心商家每年從每人身上揩1元錢,就是13億元啊!
在中國做個消費者實在不易。縱然你有十八般武藝,也難免成為商家砧板上的肉,任其宰割,特別是那些壟斷行業的商家,即使你像孫悟空一樣有火眼金睛且功夫了得,卻也逃不出如來佛的手心。一旦商家尤其是壟斷商家處心積慮賺不該賺的錢,處於弱勢地位甚至別無選擇的消費者,恐怕最多只有招架之功、絕無還手之力了。
從讀者來信、網友留言中可以看出,壟斷行業收費的諸多問題,已嚴重影響到民眾的生活與生存。固然,行政性壟斷是問題的根源所在,但相關法律的缺失、政府監管及調控的乏力也不容忽視。要讓公民活得有尊嚴,維持其最基本的生存權利、選擇權利必不可少。當人們在生活必需品方面缺少選擇權甚至沒有選擇權,只能忍受壟斷行業的劣質服務及其超高、胡亂收費時,無疑會尊嚴掃地,能夠維護其尊嚴的只有不消費商品、不享受服務。倘若如此,如何保障民生?如何促進內需?如何發展經濟?如何構建和諧?
所以,為了讓國民生活得好,活得有尊嚴,加快市場化改革、打破壟斷是必由之路,而完善相關法律、加強政府監管和調控則是當務之急。有了法律的保護、政府的作為,民生才會有保障,社會才能趨和諧。消費者也應註意保護自己的合法權益,與侵權行為抗爭,不要坐等打破壟斷之日的到來。
行政性壟斷是高收費亂收費的根源
“最後一公裏”壟斷格局亟待打破
嘉賓:中國社會科學院工業經濟研究所研究員余暉
編輯:近些年,消費者對壟斷行業收費問題的投訴居高不下,輿論對此的抨擊也不絕於耳,但並未見其有多大改觀,有些反而愈演愈烈。本版最近兩期披露了一些壟斷行業高收費、亂收費、強迫收費、欺詐收費問題。在您看來,究竟是什麽原因造成了壟斷行業的收費亂象?
余暉:對於讀者反映的壟斷性行業收費過高、強迫收費、服務質量差甚至收費中存在欺詐行為等問題,我認為其根源在於以國有企業為主體的行政性壟斷行業尚未建立起有效監管的市場交易規則。在這種因獲得壟斷特權而強勢的利益集團與分散而弱勢的消費者之間的利益博弈中,如果缺乏獨立而公正的反壟斷機制和行業監管制度,利益的天平必然會傾向於前者。這種亂象恰好說明具有壟斷性質的基礎設施和資源型產業的市場化改革的不徹底,這也正是我國市場機制進一步深化改革的方向所在。
編輯:現今我國的壟斷行業基本上都是從計劃經濟體制脫胎出來的uggs for cheap,且大都保有“國有”及“央企”的“殼”。可這層國字號的“殼”似乎並未給消費者帶來多少好處,反而常常讓消費者成了被盤剝、被強制甚至被欺詐的對象。為什麽?國外的情況如何?
余暉:城市供水、供氣、供熱等公用事業部門以及電信、電視和有線電視cheap uggs、鐵路、電力、城市交通等網絡型產業部門,其服務在傳統上都由非企業化的公用事業部門來提供,同時嚴格執行具有一定福利性質的國家定價。伴隨著20世紀80年代全世界公用事業部門的市場化改革,我國在這些領域也進行了改革探索,其中最重要的步驟就是對這些部門實行公司化運\營,其目的一是為了提高這些部門的管理效率,二是引入更多的社會資本增加對這些行業的投入,以適應經濟的高速發展、加快城市化的過程,並滿足廣大消費者日益提高的多元化需求。
但公司化運\營並不等於市場化的整個過程。國外許多國家由於法律準備充分cheap nfl jerseys、消費者組織完善,市場化的結果並沒有導致公司運\營的壟斷勢力擴張,反而促使其提供更多的服務和更優惠的價格。我國由於法律準備不充分、消費者組織不完善、反壟斷司法執行能力有限,政府監管機構缺乏足夠的獨立性,而且目前尚無一部法律能夠明確這些企業經營的範圍、目標和定價等規則,因此,一些企業自然會濫用其壟斷資源和地位,肆意追求自身的公司化利益,而無視對社會和消費者利益的損害。
編輯:您是專門研究產業組織和政府管制經濟學的,並參與了《反壟斷法》等法律的起草ugg boots sale。可否向讀者簡要介紹一下究竟什麽是壟斷行業ヴィトン コピー;在我國,它都包括哪些行業?
余暉:我們把那些獨占資源的企業稱為壟斷性企業;如果其資源是通過行政力量操縱和賦予的,我們稱之為行政性壟斷企業;如果資源為少數幾個企業共同所占有,我們稱之為寡頭壟斷。不管是壟斷性企業,還是行政性壟斷、寡頭壟斷,其本身都具有一定操縱市場價格的能力,如果缺乏有效的約束,企業追求利潤的本能必然會導致其利用這些優勢地位獲取超額壟斷利益。
在我國,能夠獲得行政性壟斷特權的企業基本上都是所謂的“公司化”了的國有企業,它們一方面能夠獲得來源於行政性的或法律的特權,同時又能充分利用資本市場和消費市場將這些特權變現而心安理得地獲取暴利。不僅如此,它們還能夠有效地阻止深化市場化改革和充分競爭政策的推進,阻礙價格談判機制的建立的cheap emu boots,從而架空反壟斷機構和監管機構制定和執行相應法律法規的能力,甚至最終會使反壟斷機構和監管機構成為其合謀\者。
編輯:近年來,對涉及億萬用戶的電信收費存在的諸多問題,消費者反映日益強烈,媒體也沒少批,為何就是不管用?
余暉:就電信行業的價格或收費標準而言,目前由發改委、工業和信息化部規定的電信資費上限管理的資費項目包括:國內長途電話通話費;國際長途電話及臺港澳地區電話通話費;移動電話國內漫遊費和雙向收費;單位和家庭用戶固定電話月租費;全國或跨省區市以及國際、港澳臺出租電路資費。除了這些上限管制的業務外,其余業務包括寬帶月租費等均采用市場調節價,即由企業自主定價。
為廣大消費者長期詬病的移動電話國內漫遊費和雙向收費、單位和家庭用戶固定電話月租話費,其實是消費者“被定價”或“被聽證”的結果。作為價格主管部門和電信行業的監管部門,與其說其獨立性和公正性不足,不如說屬行政性壟斷之電信企業的遊說能力太強,最終很可能導致政企之間通過合謀\犧牲消費者利益的後果herve leger
讀者反映的諸如陷入移動通訊服務中的套餐和增值服務迷宮而被欺詐的問題,其實是電信網絡運\營商與ICP(網絡內容服務提供商)通過出租網絡容量而設下的不良圈套造成的。電信網絡運\營商只顧收取租金甚至與後者分成利潤,對後者的欺詐行為則聽之任之。
編輯:要打破行業壟斷,市場化改革是必由之路。有專家認為,改革必須明確國有資本的公益性定位。我認為這點非常重要。如今我國的許多壟斷行業特別是一些涉及公共事業的壟斷企業,雖然占有大量國家資源、國民資源,卻幾乎完全拋棄了其公益性,只追求自身企業利益的最大化而不顧國民的福祉的最大化。比如寬帶和有線電視網絡的收費定價,就完全不考慮百姓的承受力,消費者對此怨聲載道。如此現狀,有無法律、政策上的問題?
余暉:寬帶和有線電視服務過高收費和濫收費的原因,在於市場化改革不徹底。這就是業內人士和學者們早就認識到的所謂“最後一公裏”的壟斷格局未打破。所謂“最後一公裏”,指的是進入住宅或辦公小區和商業樓宇的電信電視傳輸網絡的末梢結構。由於立法機構和政府監管部門沒有通過立法強制在這些獨立區域內建設匯集所有運\營商同時接入的公共機房設施,分散的消費者就沒有辦法自主選擇價格低廉和服務好的運\營商,而只能無奈的選擇一家與開發商合謀\的運\營商的服務。同樣,就有線電視而言,由於目前的“三網融合”政策明顯偏向廣電企業,電信企業還無法自由提供有線電視服務,所以在“最後一公裏”區域內,基本上還是廣電企業一家獨占,是否選擇使用機頂盒或接受機頂盒的質量和價格都不是消費者能夠談判的。
上述兩點問題,都是行政性壟斷企業綁架政府價格和行業監管部門的結果,因此在這個半市場化或半行政化的領域,更多的好處自然都歸壟斷企業,而更多的損失自然由消費者來承受。盡管我國已經出臺了反壟斷法,但該法的第七條實際上也給了行政性壟斷企業事實上的豁免權。可以說,政策的防線是為壟斷企業而設置的,消費者如果缺乏自己強有力的維權組織(包括消費者協會和群體訴訟代理),就幾乎沒有可能攻破這道“馬其諾uggs on sale”防線!
編輯:在我國的現有境況下,要改變壟斷行業收費亂象,該從哪幾方面入手?
余暉:第一,對立法而言,必須盡快完善這些行業內的市場經濟立法,如反壟斷法、消費者權益保護法、價格法、行政程序法(尤其是價格聽證法)、國有資產管理法和相關行業的立法,並監督政府價格和行業監管部門嚴格執行這些法律,為這些行業深化市場化改革和維護消費者權益保駕護航。
第二,對政府價格和行業監管部門而言,要盡快意識到自身應扮演的角色是主動積極地協調企業和消費者的利益,要在獨立、公正、透明的基礎上去制定法規和規章並嚴格執法,不要再繼續扶強淩弱cheap uggs
第三,對法院和司法部門而言,應該盡快啟動受理群體訴訟代理的受案程序,此群體訴訟代理者可以是消費者組織,也可以是維權律師組織。
第四,對個體消費者而言,應該在充分了解服務信息的基礎上謹慎選擇您所需的服務,避免被欺詐;對諸如購買商品房的群體消費者而言,則應該積極參與您所在小區和樓宇的業主自治活動。通過業主委員會或業主代表大會,用集體的力量與開發商、物業公司進行談判,以抵制它們與壟斷企業合謀\任意侵犯業主的利益,使“最後一公裏”成為維護自身利益的陣地 ugg boots sale
鏈接
反壟斷法第七條:國有經濟占控制地位的關系國民經濟命脈和國家安全的行業以及依法實行專營專賣的行業,國家對其經營者的合法經營活動予以保護,並對經營者的經營行為及其商品和服務的價格依法實施監管和調控,維護消費者利益,促進技術進步。
前款規定行業的經營者應當依法經營,誠\實守信,嚴格自律,接受社會公眾的監督,不得利用其控制地位或者專營專賣地位損害消費者利益。

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2010年9月24日星期五

全國每年100萬人丟身份證 無法作廢成失主噩夢

在身份證核查方面,目前我國法律還存在空白。王太元向記者介紹,核查是指通過證件上的公開信息核實身份的正確性與否,但核查部門並無權留存身份證上涉及到的信息,復印或扣押證件。而我國法律並未對核查人員以及核查部門進行相應規定,立法上的空白造成個人信息泄露嚴重。高曉建/畫
打工妹林貝欣、“匪首”林貝欣,這兩個原本不相幹的身份因一張2007年丟失的身份證而緊密相連。今年7月16日,當林貝欣被廣州警方抓獲時,她並不知道自己因涉嫌盜竊罪,已經被義烏警方通緝了兩年。
噩夢開始了。11天內輾轉兩地警方,被訊問、被羈押、被移送,驚恐和無助一度占據著她的整個心靈。直到被無罪釋放,回到陸豐老家,陰影揮之不去,驚恐和不安在心頭時不時泛起。提起這起“烏龍案”,林貝欣說,“在心裏劃出了一道很大的傷口”。
A “下一個林貝欣”並不遙遠
“誰會是下一個林貝欣?”林貝欣的經歷讓丟過身份證的人都變得有點恐慌,生怕哪一天也遭遇被錯抓。
這種擔憂並非沒有根據。同在7月,廣州就發生了3起。
7月21日,從江蘇來廣州度假的夏飛遭到廣州番禺警方拘留,理由是“今年3月在番禺盜竊作案”。家屬懷疑是夏飛曾丟失過身份證導致警方“抓錯人”。經過一番“折騰”,8月3日,在拘留所裏關了13天後,夏飛終於辦理了取保候審手續後回家。但夏飛的犯罪嫌疑仍舊沒有解除,番禺區公安分局要求,夏飛不得離開廣州,並在今年11月3日、明年2月3日到該分局預審大隊接受調查。
7月27日,在中山打工的王成嬌,也因身份證遭竊的歷史,成了“通緝犯”被警方扣押。經立案地安徽固鎮縣警方調查,排除了她的犯罪嫌疑,關押6天後,王成嬌被釋放。安徽警方向王成嬌道歉時解釋說,不僅是因為詐騙嫌疑人盜用了王成嬌的身份證,還因為嫌疑人和她長相很像,在受害人指認時也沒能辨識出來。
安徽農民鄭冠群遠沒“林貝欣們”幸運\,4年前,鄭冠群就獲知一名被判無期徒刑的毒販冒用自己的身份資料,其間他多次被公安機關搜查、帶走。今年4月,鄭冠群被廣州市中級法院判處無期徒刑。好在uggs on sale,公安機關在確認鄭冠群被冒名後,已經將其身份證信息從嫌疑人庫中撤下。
還有賈潤根、吳建偉、陳小如……網上一搜索,身份證丟失或被盜引發的“烏龍案”比比皆是,而這還僅僅是見諸報端的案例。
林貝欣的律師溫小兵告訴記者,網上通緝給公安機關破案帶來極大便利的同時,也容易因為不謹慎、缺乏制約而被濫用,從而對公民權利造成侵害。“在實踐中,有些公安機關存在‘抓了再說’的觀念,這是很不嚴謹很不負責的態度。”
有關媒體報道,據推算,全國每年丟失身份證的約在100萬人以上。“但是由於目前公安信息系統的權限設置,一般民警很難查到公民掛失身份證的記錄,即便查詢,其手續也較為復雜。”北京一民警傅陽(化名)告訴記者,換句話說,丟失的身份證無法像掛失的銀行卡一樣自動作廢,它很可能成為一顆不定時炸彈存在於某處,不知何時突然引爆cheap uggs
B 身份證買賣成了一門“生意”
早在幾年之前,家住北京朝陽的王女士就有這樣的習慣,只有在需要身份證原件的時候,她才會小心地將身份證“請”出專門存放重要證件的保險櫃,而平常隨身攜帶的只是一張uggs for cheap身份證復印件。
在別人看來,她是過分小心了。“再小心也不為過。”丟過身份證的經歷,讓她記憶深刻,“哪兒都不能去,幾乎寸步難行”。林貝欣事件之後,她的“小心”更加有道理,可是有時還是會不安,盡管丟了補了UGG archetypal boots,甚至登報聲明了,但還是怕身份證會不由自主“出錯ugg boots sale”,導致被追捕,或被各種“烏龍”催款單纏身。
“由於身份證包含了諸多個人信息,使得身份證的買賣成了一門生意ugg boots sale。”傅陽告訴記者,在火車站、客運\站、工廠園區等人口聚集的地方,隱匿著求購各種證件的人員,身份證是最主要的收購對象。更有甚者,直接貼出廣告喊價收購,價格從30元到80元不等。而在網上,身份證收購則成了公開的秘密,收購者通常在貼吧、博客、論壇發布收購信息,私底下再通過QQ交易。
有人買,就有人賣;有人賣,就有人利用其違法犯罪。這些來路“正當”的身份證作何用途?網上的收購身份證專業戶公然宣稱:“可用於申請淘寶、拍拍、易趣等各種網絡交易平臺實名認證;註冊遊戲;出入境登記;申請各種實名登記服務;銀行開戶,證券開戶,職業登記,合同登記,工商執照辦理等等。”
記者在網上搜索“身份證丟失十催款單runescape accounts”,因丟失身份證從天而降的“煩惱”的帖子撲面而來——“身份證丟失一年,收到銀行巨額催款單”、“身份證丟失被人辦卡透支,無端欠下7萬元”、“莫名接到固話催款單,原是失竊身份證惹的禍”……
“捂緊你的身份證”,關於這個話題的報道,媒體樂此不疲,相關案例連篇累牘。同樣,公安機關也不斷發出警示,以提醒公民要提高信息安全保障和防護意識。盡管如此,因身份證丟失而導致的噩運\卻還是叫人防不勝防。
C 身份證復印件也能惹來“橫禍”
像王女士這樣,怕丟身份證,將其藏起,代之以復印件,煩惱就隨之藏起了?
身份證復印件也可能招來“橫禍”。
在日常生活中,經常需要復印身份證:買房、租房、登記住宿、出國旅遊、辦理銀行業務、購買手機卡……在毫不設防的情況下,將身份證復印件給出的同時,“危險”相伴而來——這些單位或個人,由於缺乏相應的監督機制,容易將個人信息泄露。
“另一個危險源,是許多人的信息防護意識不強,以為復印件並不具備法律效力。”北京某基層民警小師告訴記者,很多人在復印身份證時,會多復印幾份,方便下次使用,“如果不小心丟失,也容易造成泄露,引來各種‘麻煩’”。
以辦理銀行信用卡為例。由於目前申辦銀行信用卡的審核制度不嚴ugg boots sale,有的業務員為了完成指標任務,放松了本該嚴格把關的資料真實性審核。在申辦時,無須本人到場,也不需要身份證原件,只要有復印件和工作證明即可。而工作證明,憑單位介紹信或工作證,甚至是公司名片就能過關。不法分子就趁機冒用,用“隨意”辦來的信用卡進行透支消費。
另有一種情況是工作人員的“監守自盜”。南京就發生過這樣的案例,南京某信用社營業部主任胡俊,通過盜用他人身份證復印件的方法,指使手下會計和信貸員違法發放貸款2000多萬元。2008年,胡俊被判刑後,信用社為了核銷壞賬,不得已將那些被盜用身份的500位無辜市民告上法庭。
“個人信息的保存有賴於銀行的制度規範與工作人員的道德操守herve leger。”在銀行工作的洪藝珍(化名)說,目前銀行在保護個人信息方面越來越規範,一般都會提醒客戶在身份證復印件上加標註用途,如果客戶嫌麻煩不願加或忘了加,銀行還會在復印件上蓋上諸如“該復印件僅用於銀行業務,復印無效”的印章。
可是,即便如此,身份證還是會“wedding dresses出錯”。
近來,一款名叫“身份證復印件生成器”的軟件在網上備受追捧,只要填入了本人的姓名、性別、民族、出生年月日、現住址、身份證號碼等基本信息,並上傳一張證件照。不過3分鐘,一張十分逼真的“身份證復印件”就出爐了。
因此,即使公民再小心,制度再規範,工作人員再有操守,生成器的出現,將所有這些努力打回原形——復印件仍可能招致“橫禍”。
其實,2004年1月正式實施的居民身份證法並沒有對身份證復印件作出相應的規範ヴィトン コピー。這一方面的缺失在今年全國“兩會”期間受到關註。全國政協常委、復旦大學圖書館館長葛劍雄遞交了一份提案,質疑旅館、銀行及一些行政部門隨意復制身份證的合法性,並提出“如何保證這些復印資料不流失,不被用於非法目的”的現實問題。
“身份證復印件的誕生更像是核查人員在核查工作中的偷工減料。”戶籍專家、中國警察協會學術委員王太元教授告訴記者,核查部門在需要核實個人信息時,應用機讀設備或者收據記錄等登記身份證上的信息,以便核實身份。但有些部門並沒有機讀設備,也懶於記錄其信息,索性直接將身份證內容隨意復印下來,以備在需要時方便核查ヴィトン バッグ,“但卻未對復印件進行有效的安全管理”。
D 不僅僅需要道歉,不僅僅需要公眾捂緊身份證
林貝欣目前仍需要等待。這個等待也許很快,也可能很漫長。
自8月16日,收到國家賠償受理通知書,義烏警方的電話一直處於無人接聽狀態。溫小兵律師一直在聯系jordan shoes sale,一直沒有回音。
問題的焦點在於賠償金額上,也在於是否作出公開道歉。此前,林貝欣拒絕了警方的2000元賠償,隨後向警方提出5萬元的國家賠償,但警方認為賠償金額太高,隨後便杳無音訊。而道歉一事nfl jerseys,則在警方口頭道歉之後,也沒了下文。
現在的林貝欣,幾乎不出門,“怕提及身份證,怕別人說三道四”。她始終不明白,身份證沒問題,為何還會出現這樣可怕的誤會。
居民身份證法第一條即開宗明義指出,身份證是為了證明公民身份,保障公民合法權益ヴィトン 財布,便利公民進行社會活動,維護社會秩序。然而“烏龍案”的頻發,似乎與這個初衷漸離漸遠。
“主要是身份證承載的信息量太大了。”王太元認為,身份證信息可以分為兩類,一是公開信息,姓名、照片、身份證號碼,這是可以在任何場合任何情況公開的信息;二是隱私信息,只有在公安機關的內部檔案中才可查驗,公安部門有義務為公民嚴格保密。然而,我國目前對此並沒有進行清晰區分,而是將所有信息集中在身份證一個證件上。在技術手段未達到一定程度、缺乏公共信息管理法的情況下,很容易造成信息泄露,從而導致“烏龍案cheap uggs”發生。
此外,在身份證核查方面,目前我國法律還存在空白。王太元向記者介紹,核查是指通過證件上的公開信息核實身份的正確性與否,但核查部門並無權留存身份證上涉及到的信息cheap uggs,復印或扣押證件。而我國法律並未對核查人員以及核查部門進行相應規定,立法上的空白造成個人信息泄露嚴重。
對此,王太元建議,公安機關以及相關部門應該統一協調,對身份證信息進行規範化管理uggs on sale,並加強個人信息的分類管理和使用。“只有這樣,公民才可大膽放心地展示使用身份證,畢竟身份證的誕生並不是讓公民在日後因擔心信息泄露而不敢去使用uggs for cheap。”
“什麽時候才能免除丟失身份證帶來的不安和恐懼呢cheap nfl jerseys?”王女士說,在一切沒有改變之前,她並不會改變自己的習慣——將身份證藏起,不讓它隨意跑出來“犯錯”。

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2010年9月20日星期一

足協公布各級國家隊比賽任務 國足務必進世界杯

網易體育9月20日報道:
今天上午9點,中國體育總局足球管理中心為2012年奧運\會以及2014年的世界杯召開備戰工作會議,會議決定成立備戰領導小組。足協的備戰領導小組同時也宣布了各級比賽的參賽目標,在會上,中國男足主教練高洪波也提出要打破恐韓癥。
在會議上,國家體育總局足球運\動管理中心主任韋迪任備戰工作領導小組組長,足球管理中心副主任薛立、於洪臣和林曉華出任副組長。小組成員則是由全國各級體育局代表組成。同時,國管部主任曹國偉介紹了備戰2010年奧運\會、2014年世界杯預選賽工作情況,並且也給出了2010-2011年各國家隊賽季及參賽目標。
男青、男少的目標就是以鍛煉培養cheap ugg boots、發現新人為主,力爭出線uggs boots for cheap,爭取進入世錦\賽。亞運\會則是通過比賽來發現問題,查缺補漏,國奧小組出線,力爭進入前八。女足亞運\會目標就是前四,力爭奪牌。男足亞洲杯必須保證小組出線,力爭闖進四強。最終會議也制定了國字號隊伍五年規劃和十年發展綱要。國家隊的短期目標是力爭獲得2014年世界杯參賽資格,國奧力爭獲得2012年奧運\會資格cheap ugg boots。五年後爭取讓國足和國奧進入亞洲一流,女足重返世界一流。
在備戰工作會議上,國家隊主教練高洪波也介紹了國家男足備戰2011年亞洲杯和2014年世界杯預選賽工作方案。高洪波提到最多的就是科技的力量,他表示國家隊現在特意邀請了奧運\會時的體能訓練方面專家陳博士Discount Ugg,所以對於現階段國家隊各個隊員的各項身體狀態都是非常了解ugg on sale
在今年的東亞四強賽上,中國隊3-0血洗韓國隊,結束32年在國際A級賽中不勝對手的尷尬紀錄cheap uggs,這也創造了中韓交戰史上的最大分差紀錄。高洪波認為這場比賽也是他上任以來最滿意的一場比賽。“打敗韓國那場比賽,打破逢韓不勝的宿命,是我最滿意的一場比賽wedding dresses。”這也讓中國隊打破了“恐韓uggs boots”怪圈。
高洪波表示,亮劍精神是現在這支國家隊中他最希望球隊所擁有的。“我希望中國隊cheap uggs、中國人,不管遇到任何對手,任何人,都能夠踢好當時的比賽。”最後高洪波也表明了國家男足的目標,2014年進入世界杯32強,亞洲杯小組出線,進入半決賽UGG archetypal boots
附國字號2010年10月-2011年12月比賽任務:
2010年10月3日——10月17日,亞洲男子青年足球錦\標賽決賽(U19)——中國山東淄博jordan shoes sale
2010年10月24日——11月7日,亞洲男子少年足球錦\標賽決賽(U16)——烏茲別克塔什幹
2010年11月7日——11月26日,第十六屆亞運\會男足比賽(U23即1987年年齡段,中國隊將以 2012國奧年齡階段即1989年齡階段隊員參加)——中國廣州
2010年11月12日——11月27日,第十六屆亞運\會女足比賽(christian pumps國家女足)——中國廣州
2011年1月6日——1月29日,男足亞洲杯決賽——卡塔爾多哈
2011年6月——2013年11月,巴西世界杯預選賽(cheap ugg boots國家男足)
2011年2月——2012年3月,倫敦奧運\會預選賽(國奧男足)
2011年9月1日——9月11日,倫敦奧運\會預選賽(ugg boots sale國家女足)
2011年9月10日——9月25日之間,亞洲男子少年足球錦\標賽預賽(U15)
2011年10月29日——11月12日之間,亞洲男子青年足球錦\標賽預賽(cheap nfl jerseys U18)
2011年10月5日——10月16日,亞洲女子青年足球錦\標賽決賽(ugg boots saleU19)
2011年11月2日——11月13日,亞洲女子少年足球錦\標賽決賽(nfl jerseys U16)

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2010年9月17日星期五

重慶2000余名市民唱抗日歌曲紀念九一八事變

今天是“九·一八”事變79周年紀念日,79年前的今天,日本帝國主義拉開了侵略中國的序幕。經過大半個世紀的涅槃,中華民族早已擺脫了當初任人踐踏的慘境,但國恥難忘。
昨晚,數百市民齊聚南岸區南濱路海棠煙雨公園,高唱抗日歌曲紀念“九·一八”。這臺名為“抗日歌曲大家唱”的演出活動是市民自發舉辦,定於晚上7點半開始。不到7點,公園已經擠滿了群眾,除了附近的居民,還有許多來自雞冠石鎮的學生和居民。
“我的家在東北松花江上/那裏有我的同胞/還有那衰老的爹娘/九一八九一八/從那個悲慘的時候/脫離了我的家鄉/拋棄了那無盡的寶藏/流浪流浪……”7點半,演出在《松花江上》的歌聲中準時開始。
臺上臺下一片凝重。“大刀向鬼子們的頭上砍去/全國武裝的弟兄們/抗戰的一天來到了/前面有東北的義勇軍/後面有全國的老百姓/咱們中國軍隊勇敢前進/看準那敵人/把他消滅……”一曲《大刀進行曲》將現場氣氛帶到高潮cheap uggs,歌到激昂處,臺下數百觀眾紛紛起立,揮舞國旗跟著唱起來。
記者 張一葉 周圓
又訊 昨晚,在九龍坡區楊家坪步行街上,2000多市民在這裏聚會,齊唱抗日愛國歌曲,不忘國恥cheap uggs
記者 湯寒鋒
《誦中華》昨落幕uggs for cheap 全場高唱《大刀進行曲》
“大刀向鬼子們的頭上砍去……”昨晚8點,由市話劇團打造的大型晚會《誦中華》在人民大廈劇場完美落幕,也宣告了“祝福祖國”———重慶市專業文藝院團“唱讀講傳”展演活動正式啟動uggs boots for cheap,市委常委、宣傳部部長何事忠與上千市民觀看了昨晚的演出。值得一提的是,為了紀念“九·一八”事變,現場上千觀眾在晚會結束時,還齊聲高唱了《大刀進行曲》。今晚,人民大廈劇場將上演由重慶市川劇院創作的大型晚會《巴音渝韻·唱讀講傳》。
昨晚8點整,5面紅色大鼓敲響《頌中華》的序幕。開篇是“金戈鐵馬滿江紅”,中篇為“漫天飛雪憶長征”,晚會的最後一章是熱鬧的歡騰的。不過,不少觀眾還是被講述三峽移民的情景劇《奶奶》感動得流下眼淚。值得一提的是,本來晚會的最後一個節目是《歌唱祖國》,但市話劇團團長郝鵬壽在《歌唱祖國》之後卻建議,為了紀念“九·一八”,大家應高唱《大刀進行曲》,郝鵬壽的建議得到觀眾的一致認同,幾乎同時,全場觀眾齊身起立,一邊打節拍一邊高唱。記者 王瓊uggs on sale
“宏誌班”109名學生齊唱國歌不忘國恥UGG archetypal boots
“少年智則國智,少年富則國富,少年強則國強……”昨日,在巴縣中學舉行的2010年高中“宏誌班”開班儀式現場,109名“宏誌班”學生在表達發奮圖強的同時,更是圍繞國旗齊唱國歌,誓言不忘國恥。
“宏誌班”舉行開班儀式
我市高中2013級“宏誌班”舉行開班儀式。來自巴縣中學的61名“宏誌生cheap emu boots”和育才中學的48名“宏誌生”,圍坐一起,心懷感恩、放飛夢想。
“同學們,以前我們也許經常因為貧窮而埋怨命運\的不公,尤其是每次看到挖煤的父親回家時,除了兩只眼睛是白的、全身漆黑的時候,我的心都會被深深刺痛……”來自城口縣巴山鎮民生村一社的冉意,講述父母為供她讀書含辛茹苦的經歷,引起了現場所有“宏誌生”的共鳴,抽泣聲此起彼伏。
“而今天我們有幸聚集到‘宏誌班’,享受政府提供給我們如此優越的學習條件ugg boots sale,我們還有什麽理由埋怨呢?我們只有加倍努力學習,用優異的成績來回報社會……”情到深處,冉意不忘表達自己的感恩之情。她說,在未來的三年自己一定會努力學習、發奮圖強,做一個對社會有用的人。
巴縣中學“宏誌班”班主任梅竹介紹,接手這個“宏誌班”後,她很快發現了這個班級的學生身上有很多可貴的品質。讓她印象最深刻的莫過於上周得腎結石住院的賀丹丹同學,為了不讓父母花路費,甚至在醫院要求動手術的情況下,依然堅持自己解決困難。
每人每年有3000元生活資助
據市文明辦相關負責人介紹,自2002年實施“西部開發助學工程”增加高中ヴィトン 財布“宏誌班”以來,我市已為900名貧困生解決了學習和生活問題,資助生活補助720萬元。連續幾年來,“宏誌班”高考成績在全國都是名列前茅,高考上線率100%、升學率97.8%、一類本科率84.6%,20多名同學考入清華北大,29名同學加入中國共產黨,為全國高校輸送了一大批優秀人才。
今年的109名“宏誌生”,每人每年可以享受國家資助的3000元生活費外ヴィトン コピー,學校還免除他們所有的學雜費用,並安排了最強的師資力量和最好的教學資源。
高唱國歌 勿忘國恥
“九·一八”是國恥日,為表達對國家的熱愛和奮發圖強的決心,109名宏誌生高唱國歌後,一起大聲朗誦《少年中國說》:“少年智則國智,少年富則國富……”
“學生們充滿感動、充滿夢想以及熱愛祖國之情讓我很感動。”runescape accounts市委宣傳部副部長周波說。
記者 張水紅 實習生 滕霆 攝影報道
全國動態
長春千人宣誓牢記歷史
“奮發學習!自強不息!牢記歷史!振興中華!”昨日,在“九·一八”事變79周年之際,長春市偽滿皇宮博物院舉行了紀念“九·一八”事變79周年社會各界人士宣誓儀式,以此警示人們牢記歷史,弘揚愛國主義精神。
當天上午,來自吉林省公安廳警衛局的戰士以及長春市的學生共1000多人,整齊地列隊站在偽滿皇宮博物院熙緝樓“九·一八”紀念碑前,面朝國旗,莊嚴宣誓。
據新華社
首部抗聯話劇今在沈陽演出
《風雪漫過那座山Discount Ugg》是沈陽軍區前進文工團推出的國內首部抗聯題材話劇,此次作為遼寧省第八屆藝術節的特別節目將於9月18日在沈陽演出。
《風雪漫過那座山》講述的是上世紀40年代初一個寒冷的冬季uggs boots,東北抗日聯軍第三師第三團在僅剩7人的情況下,仍與日軍堅持戰鬥的感人故事。 據新華社
牢記國恥 強我中華
一個日子,提起來心裏總會隱隱作痛。中國近現代歷史上最慘烈的一場民族抗戰在那一天打響,中華民族發展史上的一場大覺醒從那一天開始。“九·一八”,任時光流逝多久,中國人民也不會忘卻wedding dresses;79年後的這一天再次拉響警報,意在牢記國恥,強我中華。
紀念“九·一八”,是為了牢記“落後就要挨打”的教訓。
據新華社

Uggs Are Too Expensive. How Do I Find Bargain Uggs

Ugg boots are acceptable acutely accepted as a cossack appearance item, but acceptable Uggs are not cheap, so there are a lot of bodies analytic for agency to buy cheap uggs.
But first, what absolutely are Ugg boots and why are they so popular, so why are so abounding bodies attractive to buy cheap uggs?
Sheepskin boots are an Australian icon. They accept been fabricated in Australia for decades and are able-bodied accepted there, but are now actuality marketed in the US. Affidavit boots are now accepting as accepted in the US now as they accept been in Australia for years.
The Ugg cossack is a cossack fabricated from sheepskin. The absolute absolute of the affidavit faces into the cossack so that it is beat with the covering ancillary of the bark adverse out. Sometimes the absolute bark covering forms the exoteric of the cossack and sometimes it is itself covered with addition leather, authoritative it added durable.
The affidavit is sewn assimilate what is commonly a artificial sole, and so the cossack is a cossack that is beat outdoors as able-bodied as indoors. Usually the cossack is beat alfresco any trousers so that the cossack is arresting in it's entirety, and as uggs for cheap are accessible in a array of designs and colors they are actual conspicuous. And now a appearance cossack item.
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2010年9月15日星期三

黑龙江国资委否认千亿元铁矿三亿贱卖

中国日报网9月13日报道 近日,一家钢铁企业“以低价购买铁矿”的消息被炒得沸沸扬扬。
9月10日,西钢集团首度对此事进行回应称,翠宏山铁多金属矿的探矿权不存在“卖”的问题。黑龙江省国资委也表示,西钢改制始终按照省政府规定的程序依法合规推进。
千亿铁矿三亿卖――这一令人震惊的消息直指黑龙江省西林钢铁集团在民营化改制的过程中,以3亿元的价格获取了价值上千亿元的铁矿。
消息一出可谓一石激起千层浪,引来各方口诛笔伐,不少人大呼“卖得太贱了”。
9月10日,西钢集团在哈尔滨市举行翠宏山铁多金属矿矿权事宜通报会,澄清“贱卖铁矿”的种种质疑。
西钢通报“贱”卖概念有误
此前,有媒体曝出,位于黑龙江省伊春市辖区内的翠宏山铁矿曾被黑龙江省第六地质勘察院和有关部门认定,其储藏的矿产资源价值超过千亿元,而民营化改制后的西林钢铁集团有限公司竟以3.1亿元的探矿权价得到该矿97.5%的股份。
据媒体报道,“黑龙江省人民政府参事室2009年4月印发的一份建议称,‘翠宏山铁矿是逊克县最具优势的矿产资源之一,储量丰富……总资源储量在800亿元人民币以上’。”“翠宏山矿业内部一位高层称,‘在2010年2月,按照狂产品市场价格计算,翠宏山铁矿的价值在2000亿元至3000亿元之间’。”而西钢在改制时“向财政缴纳的3.1亿元探矿权价款,有矿业专家表示,这只是对国家前期勘探投入的弥补,不代表该矿的价值,不能说这个矿的价值就是3.1亿元ugg boots sale。”
对于“贱卖”的说法,西钢集团董事长、总经理苗青远说,这其中有几个概念错误,首先,翠宏山铁多金属矿的探矿权不存在“卖”的问题,而是由黑龙江省政府为招商引资而主导的合作开发。按照2004年2月4日黑龙江省经委会议纪要精神,黑龙江省第六地质勘察院以翠宏山铁多金属矿的探矿权权益入股逊克县翠宏山矿业有限公司,伊春林管局以林地资源补偿费入股一样,都是以国有股的形式和西钢等股东合作进行翠宏山铁多金属矿的开发建设。
据了解,2006年9月6日,黑龙江省第六地质勘察院和翠宏山矿业公司签订了《ugg sale合作协议书》,明确省六院以探矿权价款入股翠宏山矿业公司。探矿权合作开发权益价款定为5.6亿元。2009年6月25日,省六院将该探矿权权益注入翠宏山矿业公司。2009年7月7日,翠宏山矿业公司依法履行了工商登记变更手续。变更后,省六院暂定占翠宏山矿业公司15%的股权份额,待矿山投资总额确定后,再调整股权比例uggs for cheap
对于“千亿矿山三亿卖”之说,通报会指出,探矿权合作开发权益价款是5.6亿元,而不是3.1亿元。该矿全部金属价值量,没有任何权威部门进行评定过,所谓价值千亿元并无科学依据。同时地下矿山的开发是一个高投入、高风险的复杂过程,需要考虑矿山建设投入,巨大的采选成本,市场形势的多变,获得矿山探采权并不意味已经获得全部资源价值,而需付出高昂的后续开发成本。翠宏山铁多金属矿因为埋层深、地表水文环境复杂,其开采成本较国内cheap uggs大多数铁矿要高。同时,该矿处于小兴安岭生态功能区,其环保投入更是无法估量。
参加通报会的业内专家在会后对记者说:“探矿权价款不是矿山价值cheap uggs,不能把探矿权价款和矿山价值二者进行简单的数据对比。”
此前有说法认为,按照国务院1998年颁布的《探矿权采矿权转让管理办法》规定cheap uggs,企业改制时所属矿产资源探矿权和采矿权进行转让,必须进行评估,并由地质矿产主管部门确认。而翠宏山铁矿转让探矿权时显然没有按此规定办理,而是在西钢集团改制完成后才做的。
对此,苗青远称,在探矿权、采矿权转让问题上,按国家规定,招拍挂不是唯一的合法程序emu boots。翠宏山铁多金属矿是西钢的接续资源,而且该矿的开发是黑龙江省政府主导下的股份制合作开发。该矿符合国土资发〔2003〕197号《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》文件第十条第二款,即“符合矿产资源规划或者矿区总体规划的矿山企业接续矿区,主管部门不得以招标拍卖挂牌的方式授予”的规定。同时,根据国土资源部国土资发(2006)12号《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》第五条规定,翠宏山铁多金属矿是经省政府同意并报国土资源部批准的大型矿产资源开发项目,允许以协议方式出让。国土资源部按照正常工作程序将探矿许可证下发给黑龙江省第六地质勘察院,省六院将该探矿权权益按照省经委会议纪要精神和《合作协议书》的约定注入翠宏山矿业后,翠宏山矿业正在按照正常法律程序申办采矿许可证。
改制背后的股权之争
《法制日报》记者进一步了解到,在翠宏山铁多金属矿矿权背后有着复杂的股权之争。
据苗青远介绍,2003年5月,河北建龙钢铁计划在黑龙江双鸭山投资cheap emu boots。2004年初,省委、省政府为招商引资决定将翠宏山铁多金属矿40%的投资权给双鸭山市建龙矿业有限公司。
2004年2月4日,黑龙江省经委下发会议纪要,确定西钢集团与建龙公司以6:4的比例协商成立新的股份公司,合作开发翠宏山铁多金属矿。第六地质勘察院所占比例待评估矿权价款后,伊春林业管理局所占比例待测算其应收林业用地的资源补偿费后,分别按所占比重确定股份比例,其所占股份按比例从西钢集团和建龙公司所占股份中折扣。
2004年4月1日,上述四家股东召开了第一次股东会,共同签订了《共同出资开发设立翠宏山铁多金属矿业有限公司协议》,协议要求双鸭山建龙公司确保4月底前4000万元注册资金到位。
苗青远说,2004年8月3日至7日,西钢先后三次给建龙公司发函催办4000万元注册资金,建龙拒不付款。
2005年5月13日,黑龙江省经委召开专题会议,uggs boots for cheap要求建龙公司履约出具4000万元注册资金,并责令从会议之日起3日内建龙公司注册资金必须到位,并要求于2005年5月16日前在逊克县注册成立新的矿山开发公司,建龙公司失去了原始股东资格。
2005年5月16日,西钢、黑龙江省六院、伊春林管局3家注册成立矿业公司后,建龙公司汇入4000万元nfl jerseys
2006年9月,建龙公司在未经黑龙江省政府批准的情况下,将4000万元投资转让给了哈尔滨盛龙金属材料有限公司。
盛龙购买建龙4000万元投资后,因其没有资金实力,引进黑龙江中汇北方矿业有限公司――翠宏山铁矿股权之争拉开序幕。
盛龙公司认为,购买了4000万元的投资,就等于获得了40%的投资权,坚持要翠宏山矿业40%的股权比例。这一要求被西钢等其他股东拒绝后,盛龙公司将翠宏山矿业、西钢、伊春林管局、黑龙江省第六地质勘察院起诉至黑龙江省高级人民法院,要求法院支持其享有翠宏山矿业40%股权的诉求。
黑龙江省高院经过近一年的调查审理,于2009年12月10日进行宣判,认为“cheap ugg boots盛龙公司确认股权的诉讼请求成立,应予支持;要求确认股权份额和分配公司利润的诉讼请求缺乏事实和法律依据,本院不予支持”。同时判决:盛龙公司具有翠宏山公司的股东资格;驳回盛龙公司的其他诉讼请求,盛龙公司不服判决又上诉至最高人民法院。
最高人民法院审理认为,在本案诉讼期间cheap nfl jerseys,翠宏山公司变更注册资本为3.5亿元,并同时变更了股东的持股比例,直接导致本案争议标的物发生变化。2010年7月21日,最高人民法院终审裁定:盛龙公司可以根据新发生的案件事实变更诉讼请求,本案发回黑龙江省高级人民法院确定股比。现本案正在审理中,西钢集团和盛龙公司的股权份额至今仍未确定。
随着事件的推移,翠宏山铁多金属矿股权之争形势日益复杂。在翠宏山铁矿股权之争陷入泥潭的同时,其开发工作也陷入了停滞。
据了解,西钢是黑龙江省最大的钢铁企业wedding dresses,现有员工12144人。2000年前后,西钢原有的大西林铁矿资源枯竭,急需后续铁矿资源,开发翠宏山铁矿成为企业上下一万多人唯一的指望。为了更好地开发翠宏山铁矿herve leger,企业前期已经投入了七个多亿的资金,但是股权之争导致了开发工作已经停滞近一年的时间。
有知悉内情的人士告诉记者,纵观西钢改制、股权之争Discount Ugg、贱卖质疑的全部过程,行政权力在资源配置中发挥了至关重要的作用。当前,法院的判决已经基本明朗而事情的解决却毫无头绪,因此,“解铃还须系铃人,真正解决问题还有赖于政府出面”。
据了解,伊春市和黑河市曾联合写信给黑龙江省有关领导,信中表示,“哈尔滨盛龙属贸易流通企业,且不是省政府确定的翠宏山矿业股东,也不存在资源利用问题。为尽快解决西钢与盛龙股权之争,加快翠宏山矿山开发,加快我省冶金行业的发展,推动全省经济持续增长,请省政府协调收回原建龙在该矿山的40%投资权,将其归回资源接续企业――西钢,彻底解决该矿山的投资权纠纷,尽快恢复矿山开发建设,避免已经投资的7亿元资金遭受损失uggs boots”。
对翠宏山铁矿被质疑贱卖一事,黑龙江省国资委表示,西钢改制始终按照省政府规定的程序依法合规推进,不存在新闻报道中国有资产流失的问题。
新闻回顾:黑龙江千亿铁矿三亿贱卖 专家质疑国有资产流失
位于黑龙江省伊春市辖区内的翠宏山铁矿曾被黑龙江省第六地质勘察院和有关部门认定,其储藏的矿产资源价值超过千亿元。而民营化改制后的西林钢铁集团有限公司以3.1亿元的探矿权价款得到该矿97.5%的股份。

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2010年9月9日星期四

宗庆后婉拒巴菲特慈善晚宴 称只捐款非真慈善

现代快报9月10日报道 娃哈哈集团董事长宗庆后出现在9月7日“浙商力量 闪耀海西”专场论坛上,而本场论坛,也是宗庆后成为中国新首富之后的第一次公开亮相,他坦陈,因为时间冲突婉拒了巴菲特“慈善晚宴”的邀请。
比尔·盖茨和巴菲特本月底将到中国举办一场“慈善晚宴”,宗庆后就在被邀之列。
“不过,我已经拒绝了,因为我要参加福布斯CEO大会,时间正好冲突了。你们不要误会啊,我可不是怕被劝捐,我只是没时间。”宗庆后说,他想捐不用劝也会捐,不想捐谁劝也没用,但从内心来说,他并不欣赏动辄就捐资产的慈善行为。因为在他看来,捐出全部资产的行为背后,不过是无法支付高额遗产税和企业避税的变通做法,并不是真慈善,只有持续地为社会创造财富才是真正的慈善。
宗庆后说,企业家若把辛苦赚来的钱用来投资,就能产生更多的就业机会,能为国家和社会带来更多财政收入,但若是捐出去,这些资产就失去了“生命力”,“杀富济贫”是不对的。
当然,作为一个年利税高达126个亿企业的老板,宗庆后当然也不会在灾难面前袖手旁观,不过按照他的话说“救急不救贫,救贫也要先造血”。
“有钱人的钱多到一定的程度,这些钱就不是自己的,它应该是社会的,要为社会带来更高的综合收益。”除了宗庆后之外,在接到邀请后,很多受邀中国富豪都要反复确认是否会在晚宴上被劝捐。他们的表现也在网民中引起了争议,有人反问道:如果这是一场赚钱晚宴情况又会怎样?不过,也有不少人反对对富豪进行道德绑架,从而逼迫他们捐款。综合
链接·评论
“慈善更像是中国富豪的一门生意,通过它来实现各种目的的交易。主要是,慈善不得不处理复杂的政府关系,在慈善真的帮助有需要的人之前,还先要符合某些地方官员的预期,这必然会给慈善带来许许多多的变量。国人不得不接受一个不确定的、含糊的、真假难辨的慈善环境。后果很明显,真正的慈善会受到压制,不能畅行;另外,不能排除某些阴暗的人事以慈善的名义招摇过市。”
——南方都市报9月6日社论《不要让慈善成为中国富豪的一门生意》
关于富豪和慈善的话题,放在整个中国道德语境中,总会带来太多话语和观念的冲突。无论如何,中国式慈善也正在负重前行,富豪高调慈善也好,宗庆后婉拒慈善晚宴也好,总是令人考量更深层次的问题,就此话题,快报记者与学者朱力进行了一番对话。
创造经济效益也是贡献
现代快报:宗庆后婉拒了“慈善晚宴”,而事实上,在接到邀请后,很多受邀中国富豪都要反复确认是否会在晚宴上被劝捐。这也引起了一些争议,甚至有不少人抡起道德大棒教训中国富豪们。
朱力:应该给富豪一点压力,但是不应该苛责。
现代快报:也有专家给富豪开脱说,在慈善的问题上中国富豪正在被道德绑架。
朱力:道德绑架不了人,真要说“绑架”的话,法律才有作用。如果这个富豪是铁公鸡,那么你再进行道德绑架也改变不了他是铁公鸡的事实。
现代快报:宗庆后在谈到婉拒慈善晚宴时也谈了自己的认识,认为只有持续地为社会创造财富才是真正的慈善,光捐钱非真慈善。
朱力:企业家只要能创造经济效益,创造就业机会,并且依法纳税,也是在创造价值,也是在为社会做贡献。
现代快报:当然,不可否认,中国富豪的慈善观念确实和比尔·盖茨、巴菲特们不可同日而语,在您看来,这种区别主要表现在什么方面呢?
朱力:中外富豪的慈善观念不太一样,中国的不少富豪没有达到巴菲特那样的高度,总觉得财富来之不易,再苦也不能苦儿女,再穷也不能穷二代。但是在国外,富豪很少有这种“富二代”的意识,而且多是认为财富是社会的。
现代快报:富豪对于财富或慈善的看法,为什么差异如此之大呢?
朱力:富豪对于慈善的态度和其人生观有关系,也受到了其家庭的影响和周围环境的影响,是多种因素促成的。
应形成良好的慈善气候
现代快报:冷静下来观察一下,不难发现,uggs for cheap近年来围绕慈善,国人不乏站在道德制高点看待慈善者或富豪者。
朱力:现在中国富豪的境界还不是很高,而民间不仅希望中国的企业家成为有成就的企业家,还希望他们做一个有道德的企业家,也是为他们贴上了道德标签,有些指责是过分的cheap uggs
现代快报:贴道德标签,单纯用道德来要求富豪恐怕也是不现实的ugg boots sale
朱力:只有极少数的富豪能够到达道德金字塔uggs boots的顶端,大部分富豪只是处于金字塔的下端,处于顶端的人是在做榜样,但是不可能所有的人都能到达顶端。
现代快报:在捐款的行为上,有的富豪很低调,有的呢则非常高调ugg sale,而结果总是高调者受到质疑,被nfl jerseys追问慈善的动机。
朱力:对企业和个人的慈善行为宣传,不必太苛刻。捐总比不捐好cheap uggs。追问捐款的动机,这对已经捐了的人是苛刻的,不过cheap jordans,对于那些没有捐的人,有一些批评也是正当的。这要分层次看问题。
现代快报:您觉得中国的慈善现状如何?
朱力:中国的慈善总体还是向上的、健康的cheap uggs,对一些事情不要大惊小怪。但我们的慈善制度环境还不成熟。
现代快报:我们对富豪是不是应该更宽容一些,对慈善的发展是不是应该更耐心一点cheap uggs
朱力:更重要的是慈善生态环境,要对慈善进行正确的评价ugg sale,要有正确的导向,建立正确的慈善制度,形成良性互动。要形成良好的社会慈善气候,不要破坏这种气候,不要仅仅为了宣泄而说一些气话。总之,要用制度、规则与措施来培植慈善事业cheap nfl jerseys
(本文来源:现代快报 作者:刘方志)

The Production accomplish of Ugg Boots

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After Fleshing comes "Scouring." This 30-45 minute articulation of the action uses surfactants at aerial temperatures (around 38 degrees wedding dresses) and takes affliction of removing clay and lanolin (grease) from the wool."Pickling" of the affidavit again takes about 16 hours.
Next comes "herve leger" or "Fatliquoring."Fatliquors are allotment of covering accomplishment that advice to anoint the collagen cilia and acquiesce them to move flexibly and advisedly already the bark is dried. This is what makes the covering feel bendable chloe sale.
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2010年9月6日星期一

二手房成交失真 統計局醞釀房價監控新法

“我們在等國家新的房價統計方案下發。”9月6日,深圳相關統計部門人士談起該市的房價統計時說。
據本報記者了解,目前國家統計局並沒有建立二手房統計制度。各地調查隊對於住房價格的統計存在執行標準不一的情況。比如對於二手房價格的統計,在個人交易中往往出現為減少契稅繳納而制定“陰陽合同”的現象,導致房價真實數據的獲取,存在一定的難度。
而國家統計部門正著手解決上述問題。
國家統計局局長馬建堂在近期對媒體表示,今年初國家統計局就承諾認真改革房價統計方法,目前這項改革已經有了初步方案,主要內容涉及房價的數據來源、cheap ugg boots調查方式、匯總方式、計算方式等。在征求有關部門和地方意見後,國慶節前將在網上公布,征求公眾意見,爭取明年初實施。
馬建堂表示,為了保持數據的歷史可比,即便使用新的統計方法,老的統計方法還要保持一年。
二手房成交數據失真
房價統計改革,關鍵在於完善數據采集方式。
“老方法”主要依靠房地產企業填報,而“uggs for cheap新方法”將會是企業填報、現場調查和依靠行政記錄並重,此外,要研究能更好反映房地產價格變動的計算發布方式。
據本報記者了解,上述方法實際上在地方已經開始探索。
國家統計局浙江調查總隊人士告訴記者,實際上浙江一些城市二手房價格統計早已開始使用網簽和調查相結合,“因為網簽的二手房數據不一定準確,僅僅依靠中介提供也不夠cheap uggs,采取調查配合才比較穩妥”。她說。
目前,北京市已經取消了二手房價格成交數據的公布。北京統計局新聞發言人於秀琴告訴記者,這樣做的目的,是為了對社會負責,謹慎公布Discount Ugg數據是因為現在從中介獲得的二手房價存在簽約價和實際成交價兩個數字,如果取簽約價統計,可能存在低報的情況。
北京市從去年開始對實際成交的住房價格進行了統計,其中新房成交價格以企業上報的數據為主,由於與網簽數據結合,因此真實性相對較高。但是二手房則不同,由於存在上述兩個價格的“陰陽合同”情況,統計往往失真。
此前,北京市統計局發布報告指出,uggs on sale國家統計局目前尚未建立二手房的統計制度,為滿足市場需求,2009年北京市統計局、國家統計局北京調查總隊開始建立15家重點房地產經紀公司的監測制度,每個月的數據都來自上述15家公司。
但是在監測過程中,暴露出二手房市場管理的一些問題。UGG archetypal boots如占二手房市場比重很大的一家房地產經紀公司cheap jordans,今年1至5月,上報北京市統計部門的二手住宅交易簽約合同均價不到11000元/平方米。
而同期其它14家公司所報的價格為18000元/平方米-20000元/平方米。
北京市統計局對該中介企業數據進行評估和查詢ugg boots sale,了解到其6月份過戶平均價格為18000元/平方米左右,而由於統計制度要求應以具有法律效力的簽約合同數據為準,所以其6月數據仍為合同數據,二手房均價為13000多元/平方米。
而這樣的問題不僅僅出現在北京,也困擾著全國多數城市。杭州市統計人士也指出,目前網簽的二手房價數據幹擾很大,對此必須進行調查,否則很難監測到cheap emu boots實際價格。
或研究推出房價定基指數
國家統計局浙江調查總隊人士對記者表示,為了保證房價統計的真實性,統計部門人員需要多下基層進行調查,浙江采取是網簽、調查結合的二手房房價統計模式。“如果僅僅坐等企業或者中介上報,數據的可靠性就值得懷疑。”
但是該人士也指出,同一個地區的房價,由於樣本的戶型、檔次不同,需要考慮收集的數據是否具有可比性的問題。
目前,國家統計局對實際房價漲幅的算法,herve leger采取的是加權統計辦法。關於具體的房價數字,國家統計局沒有作要求。北京市統計局對二手房等采取的是算術平均的算法。
馬建堂也曾經指出另外一個方法,比如在工資統計方面,要研究統計計算“中位數”(按照大小排列,取中間數)。他此前提出,未來要研究推出如同股指的房地產價格定基指數,避免月度平均數對數據差異的拉平,以便比較真實反映價格的累積變動。
對此,一位統計專家指出,uggs boots核心問題是房價統計的基礎數據要牢靠,這樣無論進行何種方法測算,都能得出可靠的數字。“但是任何統計方法不是萬能的,使用定基指數也有難度,因為往往一個時期可比的房子沒有成交,這個數據存在延續的問題。“
而針對國家統計局進行空置房情況調查的消息,北京統計局新聞發言人於秀琴告訴記者,暫時不能寄予太大的希望,“因為這僅僅是住房空置情況的摸底,屬於典型調查,一般只有幾個小區抽查,難以得出全部的空置率數字chloe sale”。
目前數個一線城市已經開始部署住房空置情況調查。一位地方統計調查系統的人士透露cheap nfl jerseys,城鎮住戶調查本身就包括住房情況,比如有幾套房,是否出租,如果增加空置的調查內容,應該可以抽樣得出空置率數字wedding dresses

How to Affliction For UGG Boots

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